Протест срещу държавната поръчка за продукти на Майкрософт

---

Граждански организации предлагат като алтернатива софтуер с отворен код

---

Две граждански организации протестират по повод обявената от Министерството на администрацията обществена поръчка за закупуване на лицензиран софтуер на Майкрософт. Те възнамеряват да сезират прокуратурата, Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), Агенцията за държавна и финансова инспекция и българския комисар по защита правата на потребителите в Брюксел.

Основното възражение на Гражданска инициатива Справедливост и фондация Отворени проекти е, че наименованието на поръчката гласи “Доставка на софтуерни продукти на Майкрософт за нуждите на администрацията на република България”. Това, според тях, директно противоречи на закона за обществени поръчки, който забранява в обявата да се посочва конкретен търговски продукт или ако бъде посочен, задължително трябва да се добавят думите “или еквивалентен”.
“Очевидно целта е вероятно да бъде облагодетелствана определена фирма, заяви Стойчо Кацаров, от фондация Отворени проекти - Ако съдя по досегашната практика, неизменно доставчик на държавната администрация е била една фирма - ЦПК Прогрес. Мога да прогнозирам още сега, че доставчика на поредната порция продукти на Майкрософт ще бъде отново тази фирма. С тази обществена поръчка, министър Василев се готви да похарчи по наша преценка над 18 млн. долара от средствата на държавния бюджет и по този начин нашата страна, за която всички докладваме, че е бедна и няма средства, се превръща в дарител на най-богатия човек на света”.

Според адвокат Иван Груйкин атакуването на поръчката ще бъде съпътствано с искане за спиране на процедурата, докато бъде направена проверка за наличието на незакономерни действия.

Йовко Ламбрев, председател на фондация Отворени проекти изтъкна, че софтуерът с отворен код е алтернатива не само на Майкрософт, но и на едно ново бизнес мислене и начин, по който хората могат да съхраняват и обменят данни на базата на отворени интерфейси на една система към друга. Той сподели пред журналисти, че има хора, които “подмолно” използват софтуер с отворен код вътре в държавната администрация, но визия, държавна политика в тази насока няма.

“Софтуерът с отворен код не е панацея и никой не говори за тоталното му използване от държавната администрация. Не вървим ли обаче към тотално използване на Майкрософт в държавата?”, каза той.
Позицията на организациите е, че при предоставянето на електронни услуги обвързването на държавата с продуктите на Майкрософт косвено принуждава нейните граждани да употребяват същите продукти, за да могат да общуват с нея. Подаването на електронни справки към администрацията става само чрез DOS, Windows и Office. Оказва се, че за да изпълни законовото си задължение да подаде някакъв вид справка, човек трябва да закупи продукт на Майкрософт. В НАП декларация за Интрастат се подава в таблица, която е съвместима с Excel XP 2003 и 2000. Поканата за ДДС е само под DOS, уведомление за трудови договори се дава с Windows приложение, декларация за обезщетение са подава под Windows и DOS. Според протестиращите е по-добре тези разработки да бъдат написани на Java, която би работила на всяка една операционна система.

Един от доводите на администрацията да не предприема мигриране към софтуер с отворен код е, че в Европа няма подобни практики. По този повод представител на гражданските организации цитира данни от проучване на Европейската Комисия, според които до 2010 около 32 процента от всички ИТ услуги в ЕС ще работят със свободен софтуер, както и, че използването му ще спести до 36 процента от проучване и разработка. Той даде примери с Италия и Хърватия, чиито политики насърчават миграцията към свободен софтуер, както и румънското правителство, което инвестира в разработката на собствена операционна система. Други примери за миграции към свободен софтуер са националната полиция в Швеция, холандските служба за патенти и за защита на конкуренцията, френското министерство на образованието и т.н.


Интервю с Йовко Ламбрев, председател на фондация Отворени проекти:

Администрацията влага средства за обучение и програми за сертифициране на служителите си при работа с продукти на Майкрософт. Как си представяте тези хора да работят със софтуер с отворен код?

Общо взето това, което администрацията прави за персонала си, обикновено е за обучаване на класическия тип потребител, който работи със стандартния си десктоп, пише офис документи, изпраща ги по Интернет, търси информация с браузър, пише електронна поща и т.н. Много малка част от администрацията реално ходи на стратегически обучения, тясно специализирани в конкретна област. Познанията, които получават останалите са върху фундаментална компютърна грамотност, която е полезна и ще им е от полза при работа с други операционни системи. Човек, който дълго време е бил потребител на Windows му трябват няколко дни за да се почувства комфортно върху Mac. Въпрос на навици. Не е толкова страшно. Open Office изглежда много прилично, функционалността й е подобна на MS Office, дори в някои отношения по-богата – например свободно генерира PDF, за което Microsoft Office иска допълнителни добавки. Но така или иначе, хора имащи базова компютърна грамотност ще могат да работят с Линукс.

Съществува ли ресурс от български специалисти, които да осъществят такава миграция?

Ако трябва да съм честен, наистина са малко. Но трябва да се замислим защо са малко. Хората не искат да инвестират в компания, която да се занимава сериозно с тези неща. Такива компании има по света и няколко от тях чакат момента да се появят и в България. Но засега те не виждат пазар тук. Докато държавата и бизнеса дават симптоми, че непрекъснато ще бъдат тясно обвързани с Майкрософт, на подобни компании не им се иска да инвестират средства, за да “разчупят” консолидиран пазар.