Икономическото чудо Исландия
Категория: ИТ бизнес
Силвия Хаджикръстева
петък, 18 Май 2007 0:00ч
Проследяването и описването на иновационния скок на Исландия не може да стане разглеждане на макроикономическата картина. В настоящия материал ще изложим накратко основните инструменти за технологична политика и финансовите условия в тази малка държава.
В исторически план в Исландия няма практика за облекчения на изследователските и развойните дейности. Въпреки че и сега не съществуват данъчни облекчения за тях, директното финансиране се повишава чрез създаването на схеми, базирани на конкурсни начала. Финансирането за тези дейности през 1995 г. е било около 1 млн. долара. Средствата за същото надхвърлиха 2 млн. долара през 2003 г., когато беше създаден Фондът за технологично развитие (Technology Development Fund). С внедряването на допълнителни инструменти, като Добавена стойност в риболова (Added Value in Fisheries) и Нанонауиа и технологии и Постгеномна медицина (Nano-science and technology, Post-genomic medicine), средствата бяха значително увеличени.
Фондът за технологично развитие
Той е създаден през 2003 г. с цел да подкрепя развитието и напредъка на технологиите, иновациите и изследванията в области, представляващи национален интерес, и за увеличаване на конкурентността и възможностите. Фондът стартира с 2,2 млн. долара през 2004 г., като през настоящата година се очаква за него да се отделят 5,3 млн. долара. Награди и поощрения могат да бъдат давани както на бизнеса, така и на университети и на научни организации. Допълнително той може да финансира до 20% от стойността на проект, когато е в международно сътрудничество.
Програма за добавена стойност от риболов и морски ресурси
Тази програма беше задействана през 2004 г. с цел да повиши продуктивността и добавената стойност на исландската риболовна и рибопреработвателна промишленост. Бюджетът й е 1,1 млн. долара годишно. Въпреки че основната й цел е развитието на НИРД, финансирането не отива задължително само за изследвания от страна на бизнеса. Например за 2004 г. повече от 45% от фондовете бяха дадени на Icelandic Fisheries Laboratories, които работят в тясно сътрудничество с тази индустрия.
Нанотехнологии, наука, геном и биомедицина
Повечето от средствата, заделени по тази програма, отиват в университетите и научните организации. Тя има за цел да задълбочи международното сътрудничество и международните отношения. Това е и условието за предлагане на проекти. Мениджърите на проектите могат да бъдат представители на бизнеса, университети или научни организации.
Програма за изследвания на околната среда и информацията
Тази програма беше започната през 1998 г. и завърши през 2004. Целта й бе да насърчи прогреса и да създаде връзки между тези сфери. Проектите бяха със срок до три години. Предложенията се оценяваха от обществени организации и частни компании. Общият бюджет за тази програма беше 6,2 млн. долара.
В Исландия не са дадени специални преференции на бизнеса, занимаващ се с НИРД. За сметка на това данъците като цяло са значително намалени. Данък печалба например е драстично понижен от 53% на 18%, и е най-нисък в Европа. Освен това е въведен 10% плосък данък за капиталовите приходи на физически лица.
Сегашните данъци се приемат добре от бизнеса. Резултатът е, че компаниите започнаха да разгръщат бизнеса си извън страната, вместо да се изнесат от нея. През последните няколко години властите работят и за опростяване регулациите по отношение на данъците и намаляване на някои от тях с цел фирмите да увеличат доходите си и по този начин да получат индиректен стимул да инвестират в НИРД и разработка на нови продукти, което впоследствие да повиши печалбите им. Политиката на правителството е да не насърчава само определени фирми или отрасъл. Тази политика ще продължи като ще се внимава да не се получава дисбаланс между различните форми бизнес организации.
Въпреки повишеното финансиране през последните години директната подкрепа за изследванията, правени от бизнеса, е все още ограничена. Но подкрепа за бизнес иновации се осигурява чрез научните институции, които се финансират от правителството. Повечето от научните институции работят по проекти с традиционните исландски индустрии - селско стопанство, строителство, енергиен сектор и риболов. Институциите, работещи с тези индустрии, имат 380 научни работници и общ бюджет около 33 млн. долара, повече от 10% от които са осигурявани от бизнеса.
Исландия оказва подкрепа на бизнеса и чрез Исландския технологичен институт (Icelandic Technological Institute (IceTec). Главната му функция е да трансферира технологии и експертиза към бизнеса и индустриите и да съдейства на компаниите по отношение на иновации, продуктивност и НИРД. Института се явява и инкубатор за иновационни бизнес идеи. Фокусът се поставя на биотехнологичните компании. През 2003 г. той има 37 служители и бюджет 2,6 млн. долара, от които 2,4 милиона са дадени от правителството по различни програми.
